Au Soudan, un nouveau Conseil de transition sans le bloc pro-civils

AFP/SARAH MEYSSONNIER  –   Président du Conseil souverain du Soudan Général Abdel Fattah al-Burhan

Le général Abdel Fattah al-Burhane, auteur d’un putsch au Soudan fin octobre, a nommé jeudi un nouveau Conseil de souveraineté, dont ont été exclus les représentants du bloc réclamant un transfert du pouvoir aux civils.

Après la chute en 2019 du dictateur Omar el-Béchir, un Conseil de souveraineté, composé de civils et militaires, avait été mis en place pour chapeauter la transition vers la démocratie sous la présidence du général Burhane. Le 25 octobre, ce dernier a dissous toutes les institutions, décrété l’État d’urgence et arrêté la plupart des dirigeants civils du pays.

Depuis des jours, les militaires annonçaient la formation «imminente» d’autorités pour mener le pays vers des élections libres, assurant seulement avoir dû écarter des dirigeants civils qui n’étaient pas d’accord avec eux sur le chemin à prendre vers la démocratie. Le gouvernement, dont plusieurs ministres sont toujours détenus et le Premier ministre Abdallah Hamdok en résidence surveillée, n’a, lui, jusqu’ici pas été remplacé et ses membres continuent de se revendiquer comme les seules autorités «légitimes» du pays.

Avec son décret de jeudi soir, le général Burhane conserve la présidence du Conseil de souveraineté, a annoncé la télévision d’État. Le général Mohamed Hamdan Daglo, dit «Hemedti», à la tête des très puissantes Forces de soutien rapide, des paramilitaires accusés d’exactions dans la région du Darfour (ouest) ou lors de la répression de la révolte anti-Béchir, reste son numéro deux.

Le nouveau Conseil de souveraineté, comme l’ancien, compte 14 membres. Seuls 13 noms ont toutefois été annoncés par la présentatrice de Sudan TV. Le quatorzième membre doit représenter l’Est du pays, où des manifestants ont bloqué pendant un mois et demi le poumon commercial du Soudan, Port-Soudan, et ses docks, et n’a visiblement pas encore été accepté par tous.

Normalisation, soufisme et apolitisme

Sur les 13 noms annoncés, seuls quatre sont nouveaux. En lieu et place des quatre représentants des Forces de la liberté et du changement (FLC), l’union des forces civiles née de la révolte anti-Béchir, dont certains ont été arrêtés le jour du coup d’État, quatre personnalités non-partisanes ont été choisies.

Parmi eux figure Abou al-Qassem Bortoum, un homme d’affaires qui avait plaidé la normalisation avec Israël –projet-phare des militaires au pouvoir depuis 2019–, posée comme condition par Washington pour sortir le Soudan de sa liste noire des États soutenant le «terrorisme». Abou al-Qassem Bortoum, 55 ans, a été député sous Omar el-Béchir et gère aujourd’hui des compagnies agricoles et de transport.

Autre nouveau membre du conseil: Salma al-Moubarak, issue d’une grande famille soufie du Soudan. Sans passé politique, elle est la deuxième femme du Conseil avec Raja Nicola, la représentante de la minorité chrétienne copte qui conserve son poste. Les neuf membres qui se maintiennent au Conseil de souveraineté sont des représentants de l’armée ou de groupes rebelles armés ayant signé fin 2020 la paix avec Khartoum après des années de conflits meurtriers aux quatre coins du pays.

Mardi, la Troïka (Grande-Bretagne, États-Unis et Norvège) à la manœuvre sur le dossier soudanais depuis des années, avait appelé le général Burhane à ne pas prendre «de décision unilatérale», l’exhortant à réinstaller Abdallah Hamdok dans ses fonctions. De nouveau jeudi, les ambassadeurs européens ont rencontré la ministre des Affaires étrangères déposée Mariam al-Sadeq al-Mahdi, demandant une nouvelle fois «le retour à l’ordre constitutionnel» et «la libération immédiate des détenus», ministres, manifestants, militants et même passants, arrêtés ces dernières semaines.

Ces arrestations en masse n’ont malgré tout pas entamé la détermination des partisans d’un transfert du pouvoir au civil. Ils appellent à une nouvelle «manifestation du million» samedi.

LE JV2 AVEC AFP

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